Методы деятельности Верховной Рады Украины

Среди методов работы Верховной Рады Украины следует выделить планирования, метод выработки и принятия решений, контроль за выполнением принятых решений, координацию, работу с кадрами.
Планирование охватывает все аспекты деятельности парламента и работу всех его структурных элементов. В частности, разрабатывается план законодательной деятельности, план сотрудничества с парламентами иностранных государств, графики осуществления контрольных мероприятий, планы работы структурных подразделений Верховной Рады Украины. При этом осуществляется сочетание текущего (на полугодие или год) и перспективного (на 3 и более лет) планирование.
В целях упорядочения законопроектных работ и формирование повестки дня третьей - четвертой сессии Верховной Рады Украины с учетом необходимости дальнейшего развития и систематизации законодательства Украины, а также координации законопроектных работ субъектов права законодательной инициативы Верховная Рада Украины 14 мая 1999 приняла Постановление № 658 - XIV, которым был одобрен общий план законодательных работ на 1999 год. Организацию разработки и проработки законопроектов, указанных в этом плане, осуществляют комитеты Верховной Рады Украины вместе с Секретариатом и Институтом законодательства Верховной Рады Украины. Субъектам права законодательной инициативы и другим субъектам, которые осуществляют законопроектные работы, было предложено учесть перечень законов, предусмотренных общим планом законодательных работ на 1999 год, при подготовке и представлении законопроектов в Верховную Раду Украины.
Общий план законодательных работ, как правило, состоит из следующих подразделений: название законопроекта, субъект законодательной инициативы, ответственный комитет парламента, срок подачи на рассмотрение (указывается, в каком полугодии будет представлен законопроект).
На 1999 г. было запланировано к рассмотрению в целом 76 законопроектов, из которых на момент принятия плана 23 были уже разработаны, 14 прошли первое чтение, 7 - второе или третье чтение, а 32 еще не были разработаны. На первое полугодие было запланировано к рассмотрению в целом 52 законопроекта, а на второе - 24. На практике Верховная Рада Украины значительно превысила запланированные показатели: в 1999 г. парламентом был принят 280 Законов, из которых 120 - законы о внесении изменений в законодательные акты Украины.
Перспективное планирование законодательных работ осуществляется путем разработки и принятия долгосрочных программ развития законодательства. В частности, Постановлением Верховной Рады Украины от 15 июля 1999 г. № 976-XIV был одобрен Государственной программе развития законодательства Украины до 2002 года, которым должны руководствоваться комитеты Верховной Рады Украины и Секретариат Верховной Рады Украины при планировании своей работы. Согласно этой программе, в общем к разработке и рассмотрению запланировано 233 законопроекта, из которых 48 законопроектов на момент принятия программы уже были разработаны, 19 прошли первое чтение, а 7 - второе или третье чтение. В 1999 г. было запланировано рассмотреть в среднем 68 законопроектов, в 2000 г. - 128, в 2001 г. - 32, в 2002 г. - 5.
Другие статьи по теме:
-
Структура местных государственных администраций-
Другие сборы, уплачиваемые в пунктах пропуска через границу-
Гарантии деятельности Президента Украины-
Основы правового статуса народных депутатов Украины-
Оперативный учет продления сроков расчета по отдельным видам международных экономических операций