джинсы 2012 года. morebeautyhealth.ru

производство мягкой мебели недорого sp-valensia.ru

Государственные комитеты

Государственные комитеты - это органы, которые, непосредственно не формируя правительственную политику, призваны содействовать министерствам и правительству в целом в реализации этой политики путем выполнения функций государственного управления, как правило, межотраслевого или межсекторного характера. Государственные комитеты создаются для руководства отдельными отраслями экономики и социального развития или осуществления определенной межотраслевой деятельности или решения отдельных функциональных задач. Государственный комитет (государственная служба) вносит предложения по формированию государственной политики соответствующим членам Кабинета Министров Украины и обеспечивает ее реализацию в определенной сфере деятельности, осуществляет управление в этой сфере, а также межотраслевую координацию и функциональное регулирование по вопросам, отнесенным к его ведению. Государственный комитет (государственную службу) возглавляет его председатель, который не входит в состав Кабинета Министров Украины.

Центральный орган исполнительной власти со специальным статусом имеет определенные Конституцией и законодательством Украины особые задачи и полномочия, к нему может устанавливаться специальный порядок создания, реорганизации, ликвидации, подконтрольности, подотчетности, а также назначения и увольнения руководителей и решения других вопросов. Центральный орган исполнительной власти со специальным статусом возглавляет его председатель. К таким органам относятся Антимонопольный комитет, Государственная налоговая администрация, Государственная таможенная служба, Государственный департамент по вопросам исполнения наказаний, Фонд государственного имущества, Служба безопасности, Главное управление государственной службы и другие.

Центральные органы исполнительной власти образуются, реорганизовываются и ликвидируются Президентом Украины по представлению Премьер-министра Украины. Однако указанные изменения могут осуществляться исключительно в пределах средств, предусмотренных в государственном бюджете на содержание органов исполнительной власти. Сейчас общий перечень центральных органов исполнительной власти Украины определяется Указом Президента Украины "Об изменениях в структуре центральных органов исполнительной власти" от 15 декабря 1999 г. № 1573/99 (с последующими изменениями). Согласно названному указу, систему центральных органов исполнительной власти составляют 16 министерств, руководители которых по должности входят в состав Кабинета Министров Украины, 20 государственных комитетов и приравненных к ним органов (деятельность одной половины из них направляется и координируется Кабинетом Министров непосредственно, а второй - через соответствующих министров), а также 13 центральных органов исполнительной власти со специальным статусом. В дополнение к этому указу содержится Схема организации и взаимодействия центральных органов исполнительной власти.

Центральные органы исполнительной власти действуют на основании положений, которые утверждает Президент Украины. Общее положение о министерстве, другом центральном органе государственной исполнительной власти Украины утверждено Указом Президента Украины от 12 марта 1996 г. № 179/96.

Каждый из министерств и ведомств является единоначальных, т.е. его властные полномочия осуществляются единолично его руководителем, который персонально отвечает за результаты своей работы перед Президентом и Кабинетом Министров Украины. Статус руководителей центральных органов исполнительной власти и их заместителей устанавливается положениями об этих органах. При этом приравнивание любых должностей в органах исполнительной власти по статусу к членам Кабинета Министров Украины не допускается.

Руководителя центрального органа исполнительной власти и его заместителей (если таковые предусмотрены) назначает на должность и освобождает от должности Президент Украины по представлению Премьер-министра Украины.

Предельная численность работников аппарата центральных органов исполнительной власти и подчиненных им территориальных органов утверждена постановлением Кабинета Министров Украины от 26 февраля 2000 г. № 403 (с последующими изменениями). По состоянию на 1 августа 2001 г. предельные численность работников центрального аппарата министерств и ведомств составляла 12 570 человек, а работников подчиненных им территориальных органов - 174 233 человека. По этим показателям крупнейшими по объему является Государственная налоговая администрация (820 работников центрального аппарата и 60716 работников территориальных органов), Государственная таможенная служба (соответственно 267 и 17943 работники) и Пенсионный фонд (соответственно 165 и 16112 работников), а наименьшими - Государственный комитет архивов ( 37 работников центрального аппарата) и Государственный комитет по делам религий (40 работников центрального аппарата).

В данной связи интересна динамика численности работников центрального аппарата министерств и других центральных органов исполнительной власти в течение 1990-2001 гг:

Год 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 2000 2001 Аппарат (тыс.чел) 5,1 8,8 9,5 12,6 13,8 14,6 13,4 12,2 12,5

Общий лимит легковых автомобилей, обслуживающих центральные органы исполнительной власти и подчиненных им территориальных органов, постановлением Кабинета Министров Украины от 2 апреля 2001 г. № 314 установлено на уровне 4875, из них 258 приходится именно на центральный аппарат.

Финансирование расходов на обеспечение деятельности центральных органов исполнительной власти осуществляется за счет средств Государственного бюджета Украины. Правительственные органы государственного управления содержатся за счет государственного бюджета в пределах средств, предусмотренных на содержание соответствующих министерств и ведомств.

Органы Государственного казначейства при оплате счетов на приобретение центральными органами исполнительной власти легковых автомобилей, мебели, другого оборудования и оборудования, компьютеров, приобретение и содержание мобильных телефонов должны придерживаться предельных сумм расходов, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 4 апреля 2001 г. № 332. При этом, приобретение легковых автомобилей, приобретение и содержание мобильных телефонов возможно только с разрешения Министерства финансов Украины.

Актами министерств и ведомств являются приказы руководителя, инструкции, положения, правила. Нормативно-правовые акты, издаваемые министерствами, государственными комитетами и центральными органами исполнительной власти со специальным статусом и имеют межведомственный характер или касающиеся прав, свобод граждан, подлежат государственной регистрации в Министерстве юстиции. Такие акты вступают в силу через 10 дней после их регистрации.

Другие статьи по теме:

- Организация работы народного депутата в Верховной Раде Украины
- Вид рабочего экрана в режиме «Продление срока расчета»
- Представительство Президента Украины в Автономной Республике Крым, его статус и организация работы
- Формы деятельности Верховной Рады Украины
- Функции и компетенция местных государственных администраций