программа товарного учета tirika.ru

Функции и компетенция Президента Украины

В структурной организации Украинского государства Президенту принадлежит особое место, поскольку он олицетворяет государство, выступает от его имени и обеспечивает согласованное функционирование всего государственного механизма. В полупрезидентской республике, которой по форме правления является Украина, Президент структурно не входит в одну из ветвей власти, однако функционально тяготеет к исполнительной, имея значительные рычаги влияния на все звенья государственного аппарата. Это затрудняет четкое научное определение места и роли главы государства в государственном механизме, который базируется на принципе разделения властей, и требует обстоятельного исследования функционального назначения этого органа.

Функции Президента Украины - это основные направления деятельности главы Украинского государства, выражающие его место и общее назначение в государственном механизме, а также роль в решении общественных задач, стоящих перед государством.

Конституция Украины не содержит четкого и исчерпывающего перечня функций Президента Украины, перечисляя их вперемешку с целями и полномочиями. Поэтому определение научно обоснованной системы функций главы Украинского государства возможно лишь путем анализа всего комплекса конституционных норм и обобщение имеющихся у него полномочий.

Все функции, конституционно возложенные на Президента Украины, составляют логически завершенную систему, определяющее место в которой занимают два прерогативных направления его деятельности - обеспечение единства государственной власти и представительство государства.

Наличие института президентства в Украине обусловлена ​​прежде всего необходимостью обеспечения согласованного функционирования государственного механизма, организованного на принципах разделения властей. На страже Конституции стоит Конституционный Суд. Но возможно возникновение таких политических ситуаций, когда действия различных ветвей власти (точнее, отдельных органов, которые эти власти представляют), формально не выходя за пределы Конституции и не нарушая основных прав граждан, приводят к негативным последствиям для общества в результате их «разнонаправленности». Существование нескольких властей порождает не только их взаимные ограничения, но и противоречия и даже конфликты, которые надо решать демократическим путем и на основе закона, обеспечивая целостность государственной власти и единство государственной политики. В государственном механизме нет ни одного органа, который мог бы это сделать, а предоставлять такие полномочия одному из высших органов государственной власти - парламента или правительства, было бы нарушением «баланса властей» и делало бы его «судьей в собственном деле». Поэтому и появляется институт президентуры как координационный центр государственной власти, который объединяет все органы государства в целостный организм. Президенту предоставляются те полномочия, позволяющие эффективно поддерживать единство власти и нормальное функционирование всех звеньев государственного механизма, при необходимости применяя меры воздействия на тех должностных лиц и те органы, которые являются причиной расстройства.

---

Другие статьи по теме:

- Основными задачами МВД Украины являются:
- Президент Украины в системе органов государственной власти, основы его правового статуса и функционирования
- Оперативный учет по операциям с сырьем Украине
- Договор № 5689 о переработке импортного сырья
- Пример заполнения