Функции и компетенция местных государственных администраций

Функции и компетенция местных государственных администраций
Функции местных государственных администраций отмечаются многообразием и охватывают почти все сферы общественной жизни на соответствующей территории.
По формам деятельности можно выделить нормотворческую, учредительную, правоприменительную (исполнительно-распорядительную), контрольную функции местных госадминистраций. Среди них прииоритетною безусловно является правоприменительная, поскольку речь идет об органах исполнительной власти на местах, которые должны обеспечивать выполнение Конституции, законов Украины, актов Президента и Кабинета Министров Украины, а также других органов исполнительной власти высшего уровня в пределах соответствующей административно-территориальной единицы.
Значительное место в деятельности местных госадминистраций занимает и контрольная функция, поскольку они в пределах, определенных Конституцией и законами Украины, осуществляют на соответствующих территориях государственный контроль за:
сохранностью и рациональным использованием государственного имущества;
состоянием финансовой дисциплины, учета и отчетности, выполнением государственных контрактов и обязательств перед бюджетом, надлежащим и своевременным возмещением причиненного государству ущерба;
использованием и охраной земель, лесов, недр, воды, атмосферного воздуха, растительного и животного мира и других природных ресурсов;
охраной памятников истории и культуры, сохранением жилого фонда;
соблюдением производителями продукции стандартов, технических условий и других требований, связанных с ее качество;
соблюдением санитарных и ветеринарных правил, сбором, утилизацией и захоронением промышленных, бытовых и других отходов, соблюдением правил благоустройства;
соблюдением архитектурно-строительных норм, правил и стандартов;
соблюдением правил торговли, бытового, транспортного, коммунального обслуживания, законодательства о защите прав потребителей;
соблюдением законодательства по вопросам науки, языка, рекламы, образования, культуры, здравоохранения, материнства и детства, семьи, молодежи и несовершеннолетних, социальной защиты населения, физической культуры и спорта;
охраной труда и своевременной и не ниже определенного государством минимального размера оплатой труда;
соблюдением общественного порядка, правил технической эксплуатации транспорта и дорожного движения;
соблюдением законодательства о государственной тайне и информацию.
Среди основных предметных функций местных органов исполнительной власти можно выделить экономическую, бюджетную, социальную, экологическую, юрисдикционную.
Компетенцию местных государственных администраций составляют их собственные, а также делегированные полномочия. Делегированными являются полномочия, переданные местным госадминистрациям соответствующими советами, а также отдельные полномочия, переданные им от органов исполнительной власти высшего уровня Кабинетом Министров Украины в пределах, определенных законами Украины.
Основные собственные полномочия госадминистрации
1. В области социально-экономического развития:
- Разрабатывает проекты программ социально-экономического развития и представляет их на утверждение соответствующему совету, обеспечивает их выполнение, отчитывается перед советом об их выполнении;
- Обеспечивает эффективное использование природных, трудовых и финансовых ресурсов;
- Составляет необходимые для управления социально-экономическим развитием соответствующей территории балансы трудовых, материально-финансовых и других ресурсов, местных строительных материалов, топлива;
- Рассматривает и принимает решения по предложениям органов местного самоуправления по проектам планов и мероприятий предприятий, учреждений, организаций, расположенных на соответствующей территории;
- Разрабатывает предложения по финансово-экономического обоснования объемов продукции, подлежащей продаже для государственных нужд за счет госбюджета; по предложению органов местного самоуправления формирует объемы поставляемой для местных нужд за счет средств местных бюджетов и других источников финансирования.
Другие статьи по теме:
-
На 1 сентября 2001 г. в Верховной Раде Украины существовало 11 фракций и 3 группы.-
Экономическая сущность и методология оперативного контроля-
Структура центральных органов исполнительной власти -
Президент Украины в системе органов государственной власти, основы его правового статуса и функционирования-
Советники, эксперты, главные специалисты